12/09/2014

Consultation: les résultats et de nouveaux mécontentements

La concertation a été contestée dans la forme et sur le fond par la FCPE  : le résultat lui donne raison. A quoi cela a-t-il servi. En effet, les résultats donnent une majorité en faveur du mercredi, et confirment le résultat de la concertation de l'an dernier.
  • 74,43 % (2096 parents) favorables à la demi-journée d’école supplémentaire le mercredi matin ;
  • 25,57 % (720 parents) favorables à la demi-journée d’école supplémentaire le samedi matin.

Lors de la prononciation des résultats par l'adjointe au Maire, un groupe d'enseignants était présent, représentant la majorité de leurs collègues, dénonçant les horaires proposés par la Mairie sur lesquels ils n'ont pas eu à donner leur avis avant qu'ils ne soient soumis au vote.
Ils ont adressé un courrier au élus, en ce sens.

Communiqué de presse : une "consultation pour avis" contestable

La FCPE de Yerres dénonce les conditions dans lesquelles le Maire organise une consultation des familles sur les rythmes scolaires.

La consultation est contestable dans la forme :
  • Elle a été annoncée lundi 8 septembre pour un scrutin le vendredi 12 septembre. Les règles et délais qui s'y appliquent sont scandaleux : d'une part un délai de 4 jours ne permet pas aux parents l'expression d'opinions argumentés ; d'autre part elle intervient 10 jours après la rentrée scolaire et participe de la désorganisation générale. 
  • Seul le point de vue du Maire a pu être porté à la connaissance des parents. Les associations de parents d'élèves n'ont pu exprimer leurs points de vue et la FCPE n'a pas été autorisée à distribuer dans les écoles une information aux parents..
  •  Les principes démocratiques d'un scrutin ne sont donc pas réunis. : mise à jour des listes électorales in situ, bureau de vote en plein air, vote sans carte d'identité, vote pour son conjoint sans procuration, enveloppes de scrutin "République Française" (Art. L.1112-17. du CGCT)






Alors que les fédérations de parents d'élèves n'ont pas eu droit à la parole, la Mairie a diffusé massivement, dans les écoles et dans toute la commune, un document de 4 pages couleur.

La consultation est contestable sur le fond :
  • La consultation de vendredi n’est qu’une consultation pour avis, destinée à répondre précipitamment à la situation chaotique dans laquelle notre maire nous a entrainés; à entretenir une forme de mécontentement contre la réforme des rythmes scolaires.
  • Une consultation par questionnaire a déjà été effectuée en 2013 : des horaires avaient été proposés et retenus en comité consultatif de la vie scolaire (instance municipale).
  • Cette nouvelle consultation ne porte que sur le choix du samedi matin ou du mercredi matin, sans garantie: contrairement à ce que dit le Maire, ce choix du samedi a toujours été prévu dans les textes (dérogation sur présentation d'un projet éducatif).
  • les horaires des deux propositions du Maire restent des hypothèses, parfois incohérentes.
  • Les coûts financiers annoncés sont injustifiés car aucune activité périscolaire n'y est prévue.
Nous regrettons donc ce scrutin à grand renfort de communication, destiné à faire diversion après le cadenassage inadmissible et médiatique des écoles de la République
.
Il est grand temps de se préoccuper des enfants !  
  • de se pencher sur le développement d'activités périscolaires de qualité comme Mr Nicolas Dupont-Aignan s'y était engagé au printemps 2014....
  • de leur proposer des spectacles de meilleure qualité ... de sorte que l'éducation civique ait encore un sens.

Ce que dit le Maire, ce qu'il faut savoir

 

Ce que dit le Maire

Ce qu'il faut savoir

Pour l’enfant : fatigue en fin de semaine en l’absence de la coupure du mercredi

 

 

Le Maire avait la possibilité de choisir le samedi : il lui fallait déposer une demande appuyée par un projet éducatif de territoire (PEDT).

les compte-rendu des conseils d'école font état de la fatigue des enfants suite à la mise en place de la semaine de 4 jours en 2008 avec notamment des fins de trimestre difficiles.

 

Pas de récréation entre 14h et 16h

Horaires identiques pour les entrées et les sorties d’écoles maternelles et élémentaires

 

Le Maire n'a pas proposé d'horaires qui permettrait l'aménagement de ces horaires. Il peut proposer des horaires décalés (maternelles/primaires) en conseil municipal.

Il conteste l'absence de récréation sur une plage de 2 h et propose la même plage de 2 h le samedi matin

 

Fin de la classe trop tôt l’après-midi (16h)

 

C'est pour un meilleur apprentissage et la santé des enfants (avis de l'Académie de médecine) qui avaient les journées les plus chargées  en Europe, que le temps scolaire à été réduit dans la journée et mieux réparti sur 5 jours.

A 16 h, La  ville devait prendre le relais avec des activités périscolaires (TAP) et ne l'a pas fait.

 

Perturbation des activités associatives du mercredi matin

 

Ce point a été démenti notamment par un arrêt du tribunal administratif qui stipule que les activités notamment cultuelles sont compatibles avec l'école le mercredi

Un même débat a eu lieu avec l'instauration de l'école le ...jeudi !

La perturbation a été organisée dès lors que le Maire a demandé aux associations de maintenir leurs activités le mercredi alors qu'il savait que les enfants auraient école le mercredi

LA FCPE de Yerres avait informé le Maire des difficultés d'organisation à anticiper, et ce  dès  2009  alors qu'il projetait d'instaurer l'école le mercredi....

 

Transfert sans précédent de la responsabilité de 3 heures par semaines de garde avec le coût et le souci des recrutements d’animateurs qualifiés

 

Les activités sont facultatives : "les activités périscolaires prolongeant le service public de l'éducation, et en complémentarité avec lui, peuvent être organisées dans le cadre d'un projet éducatif territorial" loi n°2013-595 du 8 juillet 2013

Le périscolaire est une compétence des communes depuis les lois décentralisation  

 

Non compensation par l’Etat de la charge financière exorbitante (aide de 50€ par élève uniquement assurée pour un an alors que la dépense est de 200€ par élève chaque année)

L'Association des Maires de France chiffre la mesure à 150 euros.

L'aide de l'Etat est de 50 € /élève (en attente de prorogation).

L'aide de la  CAF est de 54 € /élève max.

Conseil supérieur de l’Education nationale (3 votants POUR seulement, sur 60 présents), instance consultative auprès du ministre.

 

Ce vote du CSE  concernait la mesure d'assouplissent prévu par le décret "Hamon" qui prévoit de regrouper les TAP sur une demi journée

 

Les autres votes regrettaient que les textes n'aillent pas assez loin et que la journée ne soit pas réduite à 5 heures/ jour

 

Trouvez-vous normal que, pour la première fois, l’enfant selon qu’il habite une commune riche ou pauvre, grande ou petite, urbaine ou rurale, ne bénéficie pas des mêmes chances ?

 

Non, ce n'est pas normal, mais cette égalité territoriale n'existe pas dans les faits : toutes les communes n'ont pas le Louvre, la Tour Eiffel  ou la montagne sur leur territoire.

A contrario, les inégalités sociales et culturelles peuvent elles être rééquilibrées par des politiques éducatives et le développement d'activités de qualité.

Qui ne tente rien n’a rien...

 

Trouvez-vous normal que les listes d’attente pour les établissements privés explosent pour fuir ces nouveaux horaires ?

 

Il est regrettable que la défense de l'école publique ne passe pas par la mise en place organisée de la réforme dans notre commune.

C'est de la responsabilité de la ville que d'accompagner les familles par un accueil périscolaire digne de ce nom.

 

Nous ne voulions pas laisser les enfants seuls dehors à 16h

 

Pourquoi la ville n'a-t-elle rien mis en place pour que les enfants ne soient pas "seuls dehors" le cas échéant ?

 

Nous avons donc réorganisé le temps post-scolaire pour que les enfants soient bien accueillis entre 16h et 19h.

La ville n'a fait que prolonger l'étude.

L’accroissement prévisible de la fréquentation des centres de loisirs le mercredi après-midi

 

La ville est confrontée à cette difficulté depuis des années et les travaux en attente à Grosbois!

La jauge explose depuis longtemps et les enfants sont accueillis dans des écoles faute d'aménagements !

 

Beaucoup de communes se sont posé moins de questions que nous et laisseront les élèves dans les cours de récréation sans leur offrir les activités nécessaires.

La très grande majorité des communes, non sans difficulté et y compris des communes plus pauvres que Yerres comme  Epinay-sous-Sénart ont mis en place des activités de découvertes artistiques, culturelles, sportives etc

Nous voulons offrir aux Yerrois un bon service.

 

Dont acte !

mais pour l'instant et depuis deux ans rien n'a été fait.

 

une minorité de communes se sont engagées dans des dépenses pharaoniques pour remplacer le Ministère de l’Education nationale

 

L'association des maires de France déclare dans un communiqué en date du 4 septembre 2014 :

 

"les maires respectueux des lois et décrets de la République, favorables ou non à cette réforme, se sont efforcés de trouver des solutions afin que cette rentrée scolaire 2014 se déroule, pour l’intérêt des enfants, dans de bonnes conditions dans les 24 000 communes ayant une école publique".

 

D’autres communes ont choisi d’augmenter les impôts pour financer ces activités périscolaires.

 

Epinay-sous-Sénart, dont le maire est un proche de M.Dupont-Aignan et dont la dette par habitant est bien supérieure à celle de Yerres, ne l'a pas fait.

 

Le budget scolaire est déjà le 1er de la commune.

 

Il ne faut pas le regretter ! le budget scolaire doit être le 1er de la commune.

 

Chaque année la réforme des rythmes scolaires coûtera à la ville 650.000 euros

 

les aides du fonds d'amorçage et de la CAF ne sont pas intégrées à ce calcul.

Si tel est ce budget, il représente 2% des charges de fonctionnement de la ville

 

Enfin, ce même gouvernement qui nous impose cette réforme coûteuse réduit les dotations annuelles aux communes. ...

 

 

Les dotations de l'état sont en  2014

dotation forfaitaire

6 416 130

dotation de solidarité urbaine et de cohésion sociale

308 543

D.G.F. des communes : dotation nationale de péréquation

714 973

Quand l’opposition nous propose ....

 

L’opposition vous reproche d’avoir médiatisé votre protestation ?

 

 

La médiatisation d'un combat politique ne méritait pas qu'une école de la République soit cadenassée.

Nos enfants doivent respecter les règles. Le Maire doit lui respecter la loi, le code de l'Education, et ne pas donner une image d'incivisme à nos enfants

Le débat politique par ailleurs et ailleurs que dans les écoles.

 

Nous ne voulons pas, bien sûr, faire perdre aux enfants des heures d’enseignement

Nos enfants ont perdu 3 heures d'enseignement.

Notre combat n’a cependant pas été inutile puisque nous avons obtenu un peu de souplesse avec la possibilité qui nous est accordée par l’Etat, de choisir entre le mercredi matin et le samedi matin.

Ce choix a toujours été prévu dans les textes.

Le choix du samedi était simplement soumis à la réalisation par la Mairie d'un projet éducatif (PEDT).

La majorité municipale a décidé de consulter les parents d’élèves.

 

Pourquoi est-ce la majorité, et non les services municipaux, qui consulte ?

 

Le choix de cette demi-journée est important parce qu’il aura une incidence sur l’organisation de la vie des familles.

 

 

Il est bien temps de s'en préoccuper !

Dans tous les cas un changement d'organisation est inévitable.

L'école 5 jours par semaine c'était encore le cas il y a 6 ans ... il faut s'en souvenir

 

La nouvelle organisation qui découlera des résultats de cette consultation sera proposée aux services départementaux de l’Education nationale qui trancheront.

 

Cette consultation a déjà eu lieu en 2013... les parents avaient choisi le mercredi.

La Mairie aurait pu déposer son organisation avant la rentrée .

Cette demi-heure supplémentaire sera malheureusement facturée aux parents

 

La Mairie doit y renoncer.

Nous essayons notamment de convaincre l’Académie de l’Essonne de renoncer à la mise en place des horaires identiques de début d’école de maternelle et d’élémentaire

Ces horaires sont une conséquence du non choix de la ville : n'ayant pas proposé ses horaires, la ville s'est vue imposée des horaires par défaut; elle en est entièrement responsable

Le Maire a le pouvoir de proposer ces horaires décalés au vote de son conseil municipal.

Nous avons besoin de la mobilisation de tous les Yerrois pour infléchir la position de l’Etat.

 

Emmanuelle Davidenkoff, spécialiste Education déclare sur Atlantico :

 

"Cette mesure controversée est peut être paradoxalement la première réforme de l’Education depuis longtemps qui se préoccupe de l’intérêt de l’enfant et non pas du confort du système. Peut-être est-ce pour cela qu'elle est si difficile à mettre en oeuvre.