17/11/2011

Conseil Départemental de l'Education Nationale

CDEN du 15/11/2011
Déclaration de la FCPE de l'Essonne

Monsieur le Préfet,
Monsieur l'Inspecteur d'Académie,
Mesdames et Messieurs les élu(e)s,
Mesdames et Messieurs les représentant(e)s,

Le ministère s'entête à poursuivre sa politique de suppressions massives de postes (déjà 60 000 postes supprimés depuis 5 ans).
A nouveau pour 2012, il est prévu la suppression de 14 000 postes dans l'Education nationale (projet de loi de finances 2012 voté à l'AN le 10 novembre). Bien que le Président de la République se soit engagé, en juin dernier, à ne pas baisser le nombre de professeurs dans les écoles primaires et malgré une augmentation des effectifs (+ 4 600 élèves), 5 700 postes vont y être supprimés et 6 550 dans le secondaire.

Cela signifie que la baisse générale de la qualité de l'éducation dans notre pays va encore s'amplifier au détriment des enfants et de l'avenir de notre société.
Car l'éducation des enfants aujourd'hui prépare la société de demain. Et nous ne pouvons donc qu'être de plus en plus inquiets. Car c'est bien l'avenir de milliers d'enfants et de jeunes qui est mis en péril.

De plus, sur demande du gouvernement la majorité à l'Assemblée nationale a voté la suppression de 11 millions d'euros de crédits de bourses de collèges et de lycées ainsi que 2 millions d'euros sur les fonds sociaux.
Ces « honorables parlementaires » pensent-ils que c'est ainsi qu'ils vont régler la question des inégalités dans notre pays et dans notre école ? Savent-ils seulement quel est le montant d'une bourse de collège dont le montant est ridiculeusement bas et qui mériterait d'être revalorisés.

Le ministre se vante d'une rentrée techniquement réussie. Sur le terrain et dans l'Essonne en particulier, elle n'a été ni techniquement ni humainement réussie. C'est le moins que l'on puisse dire. Le nombre de mobilisations locales ayant rassemblé parents d'élèves et élus locaux ont été là pour en témoigner.
Nous ne reprendrons pas les nombreux problèmes qui viennent d'être exprimés par les représentants des syndicats enseignants.
Nous ne reviendrons pas sur les fermetures brutales de classe intervenues, sans aucun préavis, quelques jours après la rentrée qui ont désorganisé les équipes pédagogiques, les structures des classes et ont créé quelques angoisses parmi les enfants.

Permettez-nous seulement de braquer, un court instant, les projecteurs sur la santé, l'intégration scolaire et l'aide spécialisée.

En ce qui concerne les médecins scolaires, le nombre de postes non pourvus est criant dans l'Essonne. Une des conséquences de ce vide est le non respect de la circulaire de 2001, qui stipule que tous les élèves doivent bénéficier d'un bilan médical à l'âge de 5 ans et, par voie de conséquence, des difficultés d'apprentissages pour certains, par défaut de détection précoce (troubles du langage, troubles visuels ou auditifs) ; en découlent également des difficultés pour la mise en place des PAI et PPS.

Par ailleurs, nous avons été alertés au sujet d'une modification, dans la pratique, de l'esprit de la circulaire régissant la mise en place.des PAI : qu'en est-il de la démarche d'accueil résultant d'une réflexion commune des différents intervenants impliqués dans la vie de l'enfant malade, lorsque le médecin scolaire impose la fourniture de paniers repas dans le cadre des PAI pour allergie alimentaire et ce quelque soit la nature et le degré de l'allergie et alors qu'aucun document écrit n'a été fourni aux familles ?

Quelles mesures comptez-vous prendre pour y remédier ?

Les métiers de la santé scolaire souffrent d'un manque d'attractivité, alors même que médecins et infirmières scolaires sont pour certaines familles le seul lien avec la santé. Les publics les plus fragiles ou démunis pâtissent cruellement de ces manques.
Il en est de même pour les postes d'infirmières scolaires, pourvus seulement à temps partiel ou inexistants dans de nombreux établissements.
Auprès des élèves, elle a un rôle à la fois relationnel, technique et éducatif. Son rôle d'écoute est  précieux et indispensable auprès d'élèves en souffrance psychologique, de plus en plus nombreux (cf : résultats de la mission confiée à Boris Cyrulnik sur le suicide des jeunes)
Que comptez-vous faire pour y remédier avant la fin de cette année scolaire ?

En ce qui concerne l'accompagnement des enfants handicapés : malgré la qualité du travail mené par Mme Bintz, Inspectrice ASH, nous déplorons le fossé existant entre les déclarations gouvernementales au sujet de la scolarisation des enfants en situation de handicap et la situation vécue sur le terrain

Qu'en est-il du recrutement et de la formation des AVS ?

En effet, si la scolarisation d'un enfant en situation de handicap ne doit pas être forcément conditionnée par la présence à ses côtés d'un AVS, dans les faits et au vu de la situation actuelle dans les classes, une intégration réussie en classe ordinaire, sur un temps plein (ou partiel pour les élèves en CLIS/ULIS), peut difficilement se faire sans cet accompagnement.
Par ailleurs, des élèves scolarisés en ULIS voient leur projet personnalisé de scolarisation conditionné par les effectifs de classes des collèges (difficultés de participation aux activités de leur classe de référence). 
Pouvez-vous nous dire quel est l'écart existant entre le nombre de notifications faites par la MDPH et le nombre d'AVS recrutés et actuellement en poste ?

En ce qui concerne les RASED, nous avons de nombreux échos comme quoi les demandes des équipes pédagogiques ne sont pas satisfaites.
Les membres du RASED ont notamment un rôle indispensable pour le repérage des signes d'alerte concernant les troubles spécifiques des apprentissages : en leur absence, s'ajoutant au manque de médecins scolaires, une dyslexie repérée tardivement entrainera un élève dans la spirale de la mésestime de soi et de l'échec.alors que cela aurait pu être évité.
Pouvez-vous nous faire un état des RASED qui fonctionnent actuellement et des postes de psychologues scolaires, de maîtres E et G qui ne sont pas encore pourvus à ce jour (en juin dernier, il était question de 15 postes E et de 22 postes G vacants à la rentrée) ?

Au sujet des Rased, dans le cadre du Projet de loi de finances 2012, les députés rapporteurs de la Commission des affaires culturelles et de l'éducation reprennent, dans leur rapport remis le 12 octobre 2011, le constat établi par la Cour des Comptes : « en France, le nombre important de jeunes rencontrant des difficultés moyennes ou importantes montre que le système scolaire, tel qu'il est conçu aujourd'hui, n'est pas capable de répondre à leurs besoins » (rapport public thématique, mai 2010)
Et les rapporteurs ajoutent « Les RASED ont discrètement disparu des textes institutionnels et aucune réflexion n'a été engagée pour améliorer leur fonctionnement, et ce pendant plus de dix ans. Cette attitude doit être jugée sévèrement d'autant que le Ministère de l'éducation nationale est passé, depuis peu, du silence à un discours très critique à l'égard des réseaux. Ceux-ci ont fait l'objet, en 2008-2009, d'une réforme mêlant avec difficulté évolutions de fond et ajustements budgétaires, ce qui s'est traduit par la suppression de postes de certains maîtres, désormais « sédentarisés » dans les classes ou les écoles.
Depuis lors, en raison d'un contexte marqué par des départs en formation spécialisée moins nombreux et des frais de déplacement « étranglés », les réseaux ont été sérieusement affaiblis. En outre, l'exécution du budget 2012 dans le premier degré - avec comme contrainte la suppression de 5 700 postes dans l'enseignement public sans fermeture nette de classe - obligera les RASED à fournir une « contribution » très substantielle. L'inquiétude des personnels, mais aussi des parents d'élèves, est donc réelle. »

Un récent rapport indique que seulement 10% des enfants de 2 ans sont scolarisés nationalement. Dans l'Essonne, combien d'enfants de 2 ans sont entrés en maternelle à cette rentrée et leur taux de scolarisation est de combien ?

D'autre part, et cela concerne les élèves du primaire et TOUS les élèves des collèges, particulièrement les 6è et les 5è : quelles mesures vont enfin être prises pour apporter des solutions réelles et concrètes, diminuant franchement le poids des cartables ?
Sous la pression des parents dans chaque établissement et celle de la FCPE Nationale le ministre Xavier Darcos avait officiellement reconnu ce problème comme une question de santé publique. En janvier 2008 il s'était engagé à diminuer de moitié le poids des sacs évalués à une moyenne de 8,5 kg et avait réaffirmé l'impératif de ne pas voir ce poids excéder de 10% du poids de l'élèves.
Depuis, de nombreuses équipes pédagogiques se sont sensibilisées à la question, mais néanmoins les cartables restent globalement toujours aussi lourds.
Trop souvent les représentants de parents sont encore pris comme des « empêcheurs de tourner en rond » ; trop souvent la question est reportée car « on ne peut rien faire » !...
Quelles initiatives nouvelles seront prises par le ministère et l'Académie? Quel travail de liaison avec les collectivités territoriales ? Quelle sensibilisations et aides concrètes vont être diffusées dans chaque établissement pour que ce poids ne pèse plus indument sur les épaules des élèves ?

Monsieur le Préfet, Monsieur l'Inspecteur d'Académie, nous vous remercions pour votre écoute et nous attendons maintenant, lors de cette séance, des réponses précises de votre part aux questions posées.

Pour la délégation Fcpe, Patrice COULON

05/11/2011

ASSEMBLÉE GÉNÉRALE
de la FCPE de Yerres
(maternelle, primaire, collège, lycée, FAL,…)

Lundi 7 novembre 2011
à partir de 19h
self élémentaire Brossolette
prendre la rue  Lucien Manès depuis la rue Brossolette et vous entrez par la dernière entrée sur la droite (grille  qui entoure l'école)
repas autour d’un buffet

Ordre du jour

19h-20h

Présentation et organisation de la FCPE,

du comité de liaison et des conseils locaux,
résultats des élections de parents d’élèves.

20h-21h

Accueil des nouveaux venus

Discussion libre autour du buffet


21h-22h
Renouvellement du bureau
Désignation des représentants FCPE
au comité de liaison
au CCVS
à la commission des menus…

Organisation de la Foire aux livres
(week-end du 25-27 novembre)

Projets et champs d’action 2011-2012